Позиция на БАП относно предложенията за промени в Закона за Държавна агенция „Национална сигурност“

Българската асоциация по психотерапия публикува коментар на председателя д-р Ирина Лазарова във връзка с публикувания за обществено консултиране Проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за Държавна агенция „Национална сигурност“ (ДАНС).

Предложеният законопроект предвижда психологическото консултиране и психотерапията да бъдат включени като специално изключение от режима на несъвместимост за служителите на Агенцията.

“Като председател на Българската Асоциация по Психотерапия (БАП) мога да разбера стремежа да бъдат създадени възможности за професионално развитие на психолозите, работещи в ДАНС. Предложението точно психологическото консултиране и психотерапията да бъдат добавени като специално изключение от режима на несъвместимост обаче поставя въпроси, които категорично се нуждаят от по-задълбочено професионално и обществено обсъждане.

Режимът на несъвместимост има за цел да защитава независимостта и безпристрастността при изпълнението на публични функции. Поради това всяко ново изключение от него следва да бъде ясно обосновано както от гледна точка на обществения интерес, така и от гледна точка на рисковете, които създава.

В мотивите към законопроекта се посочва, че промяната ще позволи на психолозите в Агенцията „да развиват своите умения в областта“. Разбирам, че е важно да бъде подкрепено професионалното развитие на специалистите, но искам да обърна специално внимание, че психотерапията не е просто средство за придобиване и упражняване на професионални умения. Тя представлява самостоятелна професионална дейност, основана на специализирано обучение и квалификация и е свързана със специфични етични норми, включващи доверие, конфиденциалност, професионална независимост и отговорност към клиента.

Съвместяването на психотерапевтична практика със служба в институция с функции в областта на националната сигурност създава специфична двойна професионална роля, свързана понякога с трудни за управление професионални и етични дилеми, независимо от  професионалните качества на съответния специалист. Това изисква съблюдаване на ясни гаранции, че информацията, отношенията и професионалните умения, придобити в рамките на терапевтичната работа, няма да бъдат смесвани със служебните функции, както и обратното.

Като председател на БАП, според мен, особено важни остават защитата на конфиденциалността в терапевтичния процес, ясното разграничаване на професионалните роли и правото на клиента на информиран избор. Необходимо е също да бъде ясно, че възможността за упражняване на психотерапия предполага, според европейските стандарти, съответното няколкогодишно обучение и квалификация, включващи теоретична подготовка, лична терапия и работа под супервизия. Психотерапията е отделна професия и не произтича автоматично от квалификацията „психолог“.

Затова смятам, че е необходим допълнителен професионален диалог със законодателя и ДАНС относно необходимостта от това изключение и гаранциите, които трябва да го съпътстват. Целта не е да бъде ограничавано професионалното развитие на служителите, а да бъде намерено решение, което едновременно защитава обществения интерес, професионалната етика и сигурността и автономията на хората, които търсят психотерапевтична помощ.

В този смисъл закон, който създава специфична двойна роля, трябва да създаде и специфични гаранции за нея.”

Д-р Ирина Лазарова, председател на Българска Асоциация по психотерапия.

Пълния текст на обществената консултация можете да разгледате в портала Strategy.bg.